行业快讯

您现在的位置: 首页 >  资讯信息 >  行业快讯

湖北:电子系统升级 “智能应用”凸现

信息发布时间:2019-09-05     阅读:

来源:公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网

  今年,湖北省公共资源交易中心加快电子交易平台建设,完善电子招投标系统功能,对“湖北省公共资源电子交易云平台”系统进行了升级,经过一年系统开发、两轮第三方软件测试、两轮系统安全等级保护测评、三轮数据迁移测试,并在省中心和16个市县组织了30余场操作培训后,新系统于3月1日正式上线。

  湖北交易中心的招标项目全部在新系统运行,全流程电子化招投标率达100%,无纸化率100%,不见面开标率100%,大幅降低了投标人的投标成本,提高了交易平台服务效益。截止6月底新系统共完成940个标段,其中交易中心596个标段,十堰、黄冈、武穴等使用单位344个标段,有力地推进了市县中心全流程电子化交易,提升了全省全流程电子化招投标率。

  全面推行“不见面开标”

  湖北交易中心结合新系统正式上线开发了网上开标大厅,将传统的开标大厅“搬”到网上,实行全程网上开标,全面推行“不见面开标”。所有在新系统的项目都采用网上开标,招标人(招标代理)按规定在省中心开标厅组织网上开标活动;投标人不需要到现场只需要通过网络用电脑插入CA锁就能上传投标文件参与投标,开标时登录网上开标大厅,按规定时间进行签到、解密电子投标文件,即可参与开标活动,开标场景全程动态呈现。

  3月1日以来湖北交易中心“不见面开标”率达100%,投标人参加招投标全程不需来现场,实现了“全程网上办”,大幅节约了投标人交通和食宿成本,如2018年,省中心招标标段近1800个,平均每个标段约30家企业来投标,其中近半投标企业来自省外,每个投标企业一般要派两个人来省中心参与开标,保守估计一来一去交通加食宿费用为2000多元,依此估算可知2018年外省投标企业赶来省中心开标,差旅费都得上亿元,如今这笔钱不用花了。同时,省中心全面推进远程异地评标服务工作,于今年1月与新疆生产建设兵团公共资源交易中心第五分中心开展了远程异地评标,为兵团项目建设提供了专家支持。

  同时,开标厅和评标室实行网上预约。招标人(招标代理)根据需要在网上预订开标、评标场地,不再由省中心工作人员人工安排;在预约场地的当天零点前,招标(资格预审)文件未发出的,开标、评标场地的预约将被自动取消。

  简化程序,提升服务质效

  湖北交易中心以新系统正式上线为契机,进一步优化了服务流程,简化了办事程序。修订招标投标、药械采购、拍卖交易服务指南21项,方便了市场主体。在交易主体注册环节减少了验证内容,只对录入的基本信息是否完整、是否与上传的扫描件信息一致进行验证;在项目注册环节将招标条件、招标计划和招标代理合同登记合三为一;提供规范统一的公告模板生成相应的招标(资格预审)公告,招标(资格预审)文件自动获取已填写的招标(资格预审)公告内容;新增了招标(资格预审)文件预制功能,招标人(招标代理)可以在项目注册前预先制作招标(资格预审)文件;投标保证金按照评标结果公示、中标结果公告和合同归档三个时间节点智能化自动退还,无需招标人或招标代理机构提交申请;同时优化了交易主体CA办理功能,允许投标人办理多个带电子签章的CA证书副锁,方便投标人同时投标多个项目的。

  优化功能,提升交易效能

  湖北交易中心根据各方意见进一步优化系统功能,推进十堰、黄冈、随州等新系统使用市县的项目全部上线运行,推进省电子平台使用单位项目全覆盖。

  新系统实现了招标项目全流程电子档案自动归档,包含项目注册、招标方案、招标(资格预审)文件、投标(资格预审申请)文件、评标(资格审查)委员会组建、评标(资格预审)报告、评标结果公示、中标通知书等文档资料,招标人(招标代理)可自行下载。贯彻实施《招标公告和公示信息发布管理办法》,规范招标公告和公示信息发布,原评标结果公示环节需要上传的扫描件全部取消,系统自动获取投标(资格预审申请)文件和评标(资格预审)报告的相关数据和资料,增加了资格预审和评标情况公示内容,进一步加大了信息公开力度、强化了社会监督。下一步,省中心将继续完善评标结果公示内容,不断扩大公示范围。

  新修订的文件示范文本也随着系统升级全面上线,此次共上线24个,其中专业文本22个,通用文本2个,涵盖了进场交易的所有招标项目,在新系统运行的招标项目全流程电子化招投标率达100%,处于全国领先水平。招标人(招标代理)可根据招标项目的性质和特点,在交易系统中选择相应行业和专业的招标文件示范文件模板,编制项目的电子招标(资格预审)文件。

  此外,湖北交易中心制作上传了两种交易方式流程引导图,以图形化界面引导招标人(招标代理)、投标人进行交易操作,一种是单个项目的详细流程进展情况,一种是多项目的重要流程进展情况。省电子平台新增的政府采购业务功能模块,十堰、黄冈、随州等使用平台的市县交易中心可以根据本地业务需求挑选使用。

  自新系统上线以来,省中心根据市场主体和工作人员反馈,优化了招标公告标准模板、投标文件模板、保证金自动退还、评标情况公示信息、档案一键打包下载、投标文件批量解密等功能150余处。在总结经验的基础上不断创造性提升招投标交易工作效率与服务质量,省中心上半年进场交易总额达到706.41亿元,其中招标项目580个,标段720个,交易额492.29亿元,按可统计项目计算,节约资金13.91亿元,节资率5.22%;拍卖交易项目交易额59.57亿元,省级矿业权出让项目成交3个0.48亿元,城乡建设用地增减挂钩指标成交90个标的,交易总额59.09亿元,溢价率2.06%;全省医疗机构药械采购金额154.55亿元。

  下一步,湖北省将推进远程异地评标常态化,解决市县评标专家资源匮乏问题,提高评标质量,降低评标专家交通食宿成本。同时积极探索推行投标保证金电子保函,建设投标保证金电子保函系统,进一步减少对企业资金占用,减轻企业负担,优化营商环境。

 

 

 

上一条:四川:八大系统功能助推智慧交易 下一条:交易平台整合怎么干?四川在这三方面下功夫

主办单位:台州市公共资源交易中心  备案序号:浙CP备06052938  邮编:318000

地址:浙江省台州市市府大道777号民泰商业银行3-7楼  技术支持:杭州擎洲软件有限公司  浏览次数:

浙公网安备  33100202000161号